Genel
İmar, hükümetin arazinin fiziksel gelişimini ve her mülkün kullanım türünü kontrol etmesidir şeklinde tarif edilebilir. İmar yasaları tipik olarak konut, sanayi, eğlence veya ticari faaliyetlerin gerçekleşebileceği alanları belirtir.
İmar, yapılı çevrenin düzenlenmesi ve işlevsel gayrimenkul piyasalarının oluşturulması için bir planlama kontrol aracıdır. Bunu, kasaba ve şehirlerin düzenini şekillendirmek ve çeşitli geliştirme türlerini mümkün kılmak için belirli alanlarda belirli arazi kullanımlarına izin verecek şekilde, yerel bir yönetim, yasal alanı oluşturan araziyi bölümlere ayırarak yapar. İmar, arazi kullanım planlaması için bir araç olarak nispeten kısa bir geçmişe sahiptir. Binaların yerini, büyüklüğünü ve kullanımını belirler ve şehir bloklarının yoğunluğuna karar verir. İmar’ı anlamak önemlidir, çünkü büyük ölçüde, istediğiniz değişikliği yapıp yapamayacağınızı ayrıca istemediğiniz değişikliği engelleyip veya değiştiremeyeceğinizi belirleyecektir.
Planlama ve imar süreci dünya çapında farklı işliyor ve farklı yetki seviyeleri tarafından kontrol ediliyor. En yaygın olarak, bir belediye veya vilayet gibi yerel bir otorite bölgeyi kontrol ederken (Avustralya veya Amerika Birleşik Devletleri’nde olduğu gibi), diğer durumlarda eyalet veya ulusal düzeyde (Fransa veya Almanya’da olduğu gibi) uygulanır.
İmarın Amacı
İmar, araziyi farklı kullanımlar için bölgelere ayırmaya yönelik yasal süreçtir. İmar yasaları, arazi ve üzerine inşa edilen yapıların kullanımını düzenleyen yasalardır.
Pek çok konuda, “Halkın sağlığı, güvenliği ve genel refahı için” ifadesinin bazı varyasyonları kullanılır. Bu, her yönetim eyleminin (ideal olarak) halkın çıkarına en iyi şekilde yapılması gerektiği anlamına gelir. Buna göre imar kanunları, arazi kullanımıyla ilgili olarak halkın sağlık, güvenlik ve genel refahını korumak amacıyla oluşturulmuştur.
Bu amaca ulaşmak için, imar yasaları, genellikle aşağıdakiler dahil olmak üzere, arazi kullanımının insanların yararına olmayabilecek etkilerini düzenler:
• Uyumsuz arazi kullanımlarını ayırarak ve bunların birbirleri üzerindeki potansiyel olumsuz etkilerini en aza indirerek mülklerin değerini ve yararlanmayı korumak
• Bir mülkün konumu ve çevresindeki kullanımlara göre en uygun arazi kullanımına izin vererek mülklerin değerini ve yararlanmayı korumak
• Vatandaşlarının çıkarına en iyi şekilde arazi kullanımı için hükümler koyulması da dahil olmak üzere, bir şehrin düzenli gelişimini sağlamak ve
• Yollar, elektrik, gaz, su ve kanalizasyon gibi yeterli kamu altyapısını sağlamak.
Şehirler ekonomik büyüme için endüstriyi kullanmak istiyor, ancak şehirler de insanların yaşaması için tek ailelik yerleşim alanları da isteniyor. Ancak, ikisi yan yana oturursa endüstriyel kullanıcılar veya konutları kullananlar mutlu olur mu? Muhtemelen değil. Komşu konutları kullananlar ne zaman mutlu olur? Uyumlu olduklarında. Bütünün bu uyumu, imar görevidir; bir tür hükümet tarafından empoze edilen “komşunu kendin gibi sev.”
Bu kullanım uyumluluğunu sağlamak için İmar, topluma bir yol haritası ve sürüş için bir dizi kural sağlar. Şehrin nasıl büyümek istediğini düşünür. Daha sonra şehri farklı bölgelere bölerek her birinde izin verilen kullanımları sınırlar. Ardından şunları düzenleyen yasalar oluşturur:
• Her bölge nasıl kullanılabilir (örneğin, ticari, konut, tarım),
• Her bir bölgede ne tür binalar ve diğer yapılar inşa edilebilir (örneğin, büyüklük, kat sayısı, konfigürasyon)
• Bu yapıların nerede olabileceği(ör. geride inşa etme, yeşil alanı koruma) ve
• Arazi sahibinin komşu kullanımlarla daha fazla uyumluluk için alması gereken önlemler (örn. Tamponlar, taşkın kontrolü).
Ve sonra yasa hayatın siyah beyaz olmadığını kabul ettiği için, imar yasaları kaçınılmaz değişiklikler için esneklik sağlar (devletin bu üst geçidi inşa edeceğini ve batı yakasını taş ocağı yerine perakende için ideal hale getireceğini kim bilebilirdi?) Ve ayrıca kaçınılmaz özel durumlar için.
İmar yönetmeliğini neler oluşturur?
İmar yönetmeliği genellikle belirli blokların arazi kullanımını ve hatta bir şehir bloğu içindeki her bir arsayı belirten bir imar yönetmeliği şeklinde geliştirilir. İmar düzenlemeleri, parti boyutu, yoğunluk veya yığın, yükseklik ve taban alanı oranı (FAR) ile ilgili özellikleri içerir. İmar yönetmeliği, bir belediye içindeki araziye uygulanabilen arazi kullanımı politikalarının resmi sınıflandırmasıdır. İmar yönetmeliği, izin verilen arazi kullanımlarını belirler ve farklı arazi kullanım türleri arasında ayrım yapar. Ayrıca, uyumsuz arazi kullanımlarının birbirine bitişik olmamasını sağlar. Yönetmelikler aynı zamanda inşaatların geriye çekilmelerinide tanımlar ve taşkına maruz düzlüklerde ve sulak alanlarda binalara sınırlamalar getirerek şehrin güvenliğini ve dayanıklılığını artırabilir. İmar yönetmeliği genellikle, bir kullanım değişikliği veya geliştirme önerisi, arazinin bölünmesi, yeni binaların inşası ve arazideki diğer değişiklikler için planlama iznine duyulan ihtiyaca ilişkin bilgileri de içerir.
İmar yönetmelikleri genellikle imar görmüş mahallelerden ve onların kapsadıkları alanlardan oluşur. Üç imar bölgesi vardır: konut, ticaret ve imalat. Bu bölgelerin her biri daha sonra bir dizi düşük, orta ve yüksek yoğunluklu konut, ticaret ve üretim bölgelerine bölünür. İmar katmanları, belirli bir dizi saha koşulunu ve sonuçlarını teşvik etmek için tasarlanmış özel amaçlı imar bölgeleridir. Belirli mahallelerin özel ihtiyaçlarına göre uyarlanmıştır. Örneğin, mahalle evlerinin zemin katında perakende satış sağlamak için bir konut bloğunda ticari bir kapsama izin verilebilir. Katmanlar ayrıca, yapılı çevreyi belirli bir şekilde şekillendirmek veya tarihi özellikleri veya sahil görüşlerini korumak için yükseklik sınırları veya başka fiziksel sınırlamalar da getirebilir.
Kapsamlı Plan
Kapsamlı bir plan (veya “ana plan”), bir şehrin istenen sosyal, ekonomik ve fiziksel gelişimine ulaşmak için oluşturulan yol haritasıdır. Elbette, bir şehrin büyümesi uzun sürdüğü için kapsamlı planlar uzun vadeli görünüyor. Beş ila 20 yıl uzun vadeli. Bu tür planlar oluşturmak için bir şehir, arazi kullanımı ile ilgili ne istediğini (bu kullanımları desteklemek için kamu altyapısı dahil) ve bunu nasıl başaracağını düşünür. Örneğin, bir şehir, yüksek teknoloji endüstrisi için bir merkez olmanın kendi nüfusunun yararına olduğuna karar verirse, bu tür endüstriler için kendi sınırları içindeki alanları belirleyecektir.
Plan aynı zamanda hangi kullanımlara izin verildiğini, hangi yapılara izin verildiğini, bunların tasarımını ve bu kullanımların ve yapıların nereye yerleştirilebileceğini (hem bir semt içinde hem de diğer ilçelerle ilişkili olarak) tanımlayan düzenlemelerin oluşturulması için bir kılavuz görevi görür. Planın kendisi yasal olarak bağlayıcı değildir, ancak imar yönetmeliği gibi yasal olarak bağlayıcı araçların temelidir.
Kapsamlı Bir Planın Oluşturulması
Planlama uzmanlarının, halkın, şehir personelinin, şehrin planlama komisyonunun ve şehrin yönetim organının (ve hatta bazen komşu toplulukların) ortak çabasıyla bir plan oluşturulur.
Süreç evrensel değildir, ancak yaratma genellikle kentin nasıl gelişmesi gerektiği konusunda vatandaşlardan ve ilgili taraflardan bilgi isteyerek başlar. Şehrin büyümesinin bir parçası olan veya olmak isteyen bir geliştirici varsa, onlara masada bir yer vermek mantıklıdır. Şehir personeli daha sonra bu girdiyi kendi başına veya bir planlama danışmanıyla birlikte bir taslak plan oluşturmak için kullanabilir. Taslak, personelin tavsiyesi ile onu gözden geçiren şehrin planlama komisyonuna verilir. Komisyon planı tatmin edici bulursa, onay için bir tavsiye ile belediye meclisine iletilir (plan ideal değilse, komisyon değişiklikler için onu personele iade edebilir).
Konsey, nihai karar alıcıdır. Planın halkın vizyonu ve arzusu olması ve onların genel refahına hizmet etmesi gerektiğinden (ve birkaç yöneticinin veya meclis üyesinin arzularına değil), konsey planı onaylamadan, değiştirerek onaylamadan veya reddetmeden önce daha fazla kamu tanıklığı isteyebilir.
Kapsamlı Bir Planda Neler Var?
Resimler ve kelimeler, haritalar ve metin. Sokakların, kanalizasyonların ve diğer altyapının gitmesi gereken yerler. Farklı arazi kullanımlarının gerekeceği yerler. Bu tür kullanımları ve bunları destekleyen yapılara ilişkin sınırlamalar. Yine, planın önerileri şehrin tıkanması ve büyümesi için bir talimat değil, 5-20 yıllık bir yol haritasıdır.
Plan neden önemsenmeli? Bir mülkü geliştirebilmek veya bunu yapmak için bir başkasına satabilecek bir arazi sahibiyseniz, bir plan oluştururken sesinizin duyulmasını isteyebilirsiniz. Ya da gelişmemiş toprağın (veya yeniden yapılanmaya hazır toprağın) yanında yaşayan veya şehrin belirli bir şekilde büyümesi gerektiğine inanan bir sakini iseniz, belirli kullanımları cazip buluyorsanız (yüksek teknoloji endüstrisi için bir merkez olma fikri), yine sesini duyurmak isteyeceksiniz.
Ya bir plan zaten varsa? Öyleyse, sahip olduğunuz mülk, yanınızdaki mülk ve şehir genelindeki mülk hakkında ne yazdığı öğrenilmelidir. Plan, toprağınızın değerinde ve içinde yaşadığınız (veya olabileceğiniz) topluluk türünde, içinde inşaat yapmanız veya bir iş yürütmeniz durumunda, büyük bir rol oynayabilir.
İmar Yönetmeliği
Şehirler, ilçeler, kalkınmaya rehberlik etmek ve topluluklarını şekillendirmek için çeşitli imar kararnameleri ve düzenlemeleri kullanır. Bu yasalar olmadan, mülk sahipleri mülklerine yönelik herhangi bir ihlal için başvuramazlardı. Sonuç olarak, imar yasaları, mülk sahiplerinin arazilerini kendi çıkarlarına göre kullanmalarına imkan verir.
İmar sürecinde, kapsamlı planın nasıl yapılacağının ayrıntıları bir şehrin imar yönetmeliğinde belirlenir. Bu yönetmelik, yerel yönetim sınırları içindeki arazi kullanımlarını ve yapıları düzenleyen yerel (ör. İlçe, şehir, ilçe vb.) düzenlemeler kümesidir. Planın aksine, kararname yasal olarak bağlayıcı bir araç olduğundan ve arazinin nasıl ve nerede kullanılabileceğini belirleyen kuralları sağladığından, yaratılması belirli yasal güçlükleri ortadan kaldırmalıdır. Başlıca güçlüklerden biri, yönetmeliğin hukuka uygun olmasını sağlamaktır.
İmar yönetmelikleri genellikle üç alanı kapsar: (1) farklı kullanım türlerini tanımlayan bir imar bölge bölümü (örneğin, ticaret bölgesi, yerleşim bölgesi) ve bu kullanımların düzenlenmesi; (2) tüm bölgeler için aynı şekilde geçerli olan düzenlemeleri tanımlayan bir performans standartları bölümü (örneğin, park, gürültü, çit ve tabela standartları); ve (3) yönetmelik kapsamındaki talepler için prosedürleri özetleyen bir idari bölüm.
Arazi kullanımının uygunluk hedefi halkın sağlığı, güvenliği ve refahına hizmet etmek için atılacak ilk adım, arazi kullanımlarını tanımlamaktır. Geniş kullanım kategorileri ticari, konut, endüstriyel ve tarımsaldır.
Bununla birlikte, yönetmelikler en yaygın olarak parsel içindeki yapıların boyutunu, yoğunluğunu ve konumunu, ayrıca park ve yeşil alan gereksinimlerini belirler. Boyut, kaplama alanı, yükseklik, kat sayısı, vb. İle ilgili olabilir. Yoğunluk, dönüm başına konut birimi sayısı (konut için) veya taban alanı oranı (ticari için) ile hesaplanan, dönüm başına izin verilen geliştirme miktarını ifade eder. Konum, kısmen geride inşa etme, yapılar arasındaki mesafe ve mülkiyet çizgileri tarafından yönetilir.
İmar yönetmeliği, potansiyel olarak mülkün nasıl göründüğünü “estetik” yönden düzenleyebilir. Bunlar, yalnızca bölgenin mevcut yapılarına uyan veya bunları tamamlayan kullanımlara, tasarımlara ve yapılara izin vererek bir bölge içindeki estetik özellikleri korumak için kullanılır. Örnekler arasında park alanları, geriye çekmeler, yapıların renkleri ve mimarisi ile peyzaj türleri, çatılar ve yapı malzemeleri ile ilgili sınırlamalar yer alır.
Yönetmelik aynı zamanda doğal kaynakları korumak için aşağıdakiler gibi düzenlemeler de getirebilir: (1) taşkın yatakları içinde inşaatı yasaklamak veya iyileştirme ile taşkını ortadan kaldırmak; ve (2) örneğin bir sahil şeridinden yapıları daha fazla geriye çekerek, kıyı şeridi gelişimine ters etkilerini azaltmak.
Kapsamlı planda olduğu gibi, bir şehrin imar yönetmeliği de genellikle şehrin resmi web sitesinde bulunur (ipucu: şehir kodunu veya planlama departmanının sayfasını bulana kadar tıklayın). Değilse, Belediye Binası’na hızlı bir çağrı sizi doğru yöne yönlendirmelidir.
Çoğu imar yönetmeliği, genellikle bölgeden bölgeye farklılık gösteren bir gelişimin FAR gereksinimlerini de belirler. “Kat Alanı Oranı (FAR)”, binaların büyüklüğünü kontrol eden temel toplu düzenlemedir. FAR, toplam bina taban alanının o bölgedeki imar alanına oranıdır. FAR, yüksekliği veya kapsama alanını değil, alan kullanımının yoğunluğunu ana hatlarıyla belirtir. Her imar bölgesinin bir FAR’ı vardır ve bu, imar partisinin arsa alanı ile çarpıldığında, o imar parselinde izin verilen maksimum taban alanını üretir.
İmar Kanunları Yetkilendirmesi
İmar kanunları, neredeyse her zaman mahalli yönetimler tarafından kanunlaştırılır ve uygulanır. Şehir yönetimleri, kasaba yönetimleri, köy yönetimleri ve benzerleri, devlet fonksiyonunu icra ederler. Tüm yetkilerini bulundukları devletten alırlar. Bu nedenle, bir yerel yönetimin bir imar kanununu geçirebilmesi için, hükümetin önce bunu yapma yetkisini ona vermelidir. Bir yerel yönetim, yetki alanı dışındaki bir yasayı geçirirse, yasa geçersizdir.
İmar Yasaları Nasıl İşler?
İmar yasaları, mülkün, mülkün kullanımına veya yararlanılmasına zararlı olacak komşu mülkün kullanımlarına karşı korunması gerektiği temel varsayımına göre işlemektedir. Bu nedenle, yerleşim alanları genellikle ticari ve / veya endüstriyel kullanımlara izin verilen alanlardan ayrı tutulur.
Genellikle, daha “yoğun” (daha yoğun kullanılan) mülk kullanımlarının, daha az yoğun kullanılan komşu mülkler için zararlı olacağı varsayılır. Bunun nedenleri, nüfus yoğunluğundaki artışın kaçınılmaz bir sonucu olan aşırı trafik, gürültü ve kirliliği içermesidir. Ek olarak, komşu ticari alanların oluşturdukları trafik ve gürültü artışının, yerleşim alanlarına zarar verebilmeleridir. Endüstriyel alanların, her zaman ürettikleri kirlilik ve gürültü nedeniyle hem konut hem de ticari alanlar için zararlı olduğu varsayılmaktadır.
İmar Kanunlarının Mevcut Kullanımlara Uygulanması
Yeni bir imar yasası, o ana kadar yasal olan bir mülkün kullanımını yasakladığında genellikle sorunlar ortaya çıkar. Eğer bir imar kanunu mülkün eski kullanımını yasaklıyor ve mülkün mal sahibine olan değerini ortadan kaldırıyorsa, imar kanunu bir “alım” oluşturur ve hükümetin adil tazminat ödemesine neden olabilir. Bu sorunu önlemek için, imar yasaları genellikle bu tür faaliyetlerin bir kerede durdurulmasından ziyade, imar yasasını ihlal eden faaliyetlerin kademeli olarak durdurulmasını önerir.
İmar ihlallerinin sonuçları nelerdir?
İmar İhlallerinin Sonuçları. Yerel imar kanunlarını ihlal etmek, suçluya ciddi mali zarar verebilir. İhlal eden kişi para cezasına çarptırılabilir ve hatta yasadışı yapıyı veya eklemeyi önemli bir maliyetle kaldırması gerekebilir. Bir ceza davası, suç için para cezası ve hatta hapis cezası verebilir.
Yerel hkümet İmar İhlalini Nasıl Öğreniyor?
İmarla görevli yerel hükümet kurumunun imar yasalarının ihlal edildiğini öğrenmesinin iki yolu vardır:
• Konut sakini şikayeti – çoğu imar acentesinin, yerel sakinlerin veya mülk sahiplerinin imar kanunlarını ihlal edebilecek mülk hakkında şikayette bulunabilecekleri bir süreci vardır.
• Ajans teftişi – ajans yetkilileri, imar ihlallerini kontrol etmek için, mal sahibinin izni olmasa bile belirli işletmelerde teftiş yapma hakkına sahip olabilir
İmar Uygulama Görevlisi (İUG)
İUG, belediyenin arazi kullanım düzenlemesi ve uygulamasındaki temsilcisidir ve tüm başvuru sahipleri için birincil irtibat kişisi olmalıdır. Onun başlıca görevleri genellikle şunlardır: İmar kanununu uygun şekilde yönetmek için gerekli formları hazırlamak veya almak; imar izinleri vermek; teftiş ve soruşturmalar yürütmek; bir imar uygunluk veya kullanım sertifikası vermek; tüm idari işlemlerin ve belgelerin kayıtlarını tutmak; ve bu belgede tartışılan çeşitli yöntemlerle imar kanununu uygulamak. Pozisyonun gerçek yetki ve görevleri belediyeler arasında değişiklik gösterir. Ancak, yerel imar yasasında veya tüm imar ve arazi kullanım yasalarının uygulanmasını sağlayan ayrı bir yönetmelik veya yasada açıkça belirtilir.
İmar uygulama süreci, İUG’nin ihlalin farkına varmasıyla başlar.
İUG, ihlali kendisi keşfedebilir veya bir belediye görevlisi veya yerel sakin tarafından İUG’ye bildirilir. Vatandaş katılımının etkinliğini artırmak için, her yerel yönetim vatandaş şikayetlerini almak için yerleşik bir sisteme sahip olmalıdır. İdeal olarak, böyle bir sistem, herhangi birinin, varsayılan ihlal hakkında bilgi veren bir vatandaş şikayet formu sunmasını sağlamalıdır. Mümkünse belediye vatandaşa bu formu elektronik ortamda sunmasına ve aynı şekilde yanıt almasına izin vermelidir. Form, duyurulan merkezi bir yerde (muhtemelen il, ilçe veya köydeki memurun ofisi) dosyalanır.
Sözlü, belki de isimsiz bir şikayet, yaptırım soruşturmasını tetiklemeli mi?
Normalde, bu tür şikayetlerde ciddiye alınmalı ve şikayette bulunan kişinin kimliği tespit edisin veya edilemesin, soruşturulmalıdır.
Vatandaş şikayetlerinin alınmasına ilişkin her sistem, takibi içermelidir. En iyi yaklaşım, vatandaşa şikayetin alındığını ve mümkün olan en kısa sürede soruşturulacağını bildiren acil bir takip mektubu veya elektronik yanıt gönderilmesidir. Diğer öncelikler dışında, iyi bir temel kural, İUG’nin, her vatandaş şikayetini 24 ila 48 saat içinde soruşturmasıdır.
Acil takip mektubuna ek olarak, İUG, şikayetçiye yaptırım eylemlerinin nihai sonuçlarını açıklayan müteakip bir mektubu iletmelidir. Herhangi bir işlem yapılmadıysa, İUG nedenini açıklamalıdır.
Olası bir ihlal gözlemlendiğinde veya rapor edildiğinde, İUG konuyu soruşturma, bunun olup olmadığına dair bir ön karar verme yetkisine sahiptir. Bu nedenle tüm belediyeler, genel olarak İUG’lerine, uygulamanın gerçekleştirilmesi için “anayasal güvenceler ve gerekli her türlü izin ile tutarlı” olarak kamu veya özel tüm binalara girme yetkisi veren hükümleri kabul etmelidir. Herhangi bir soruşturma, bir Uygulama İnceleme Raporu kullanılarak İUG tarafından günlüğe kaydedilmelidir.
Arazi sahibinin ihlale devam etmesini önlemek için bildirimle birlikte kullanılabilecek ve kullanılması gereken dört olası idari eylem vardır. Birincisi, şüpheli faaliyetle doğrudan ilgili olan izinlerin iptali veya askıya alınmasıdır. İkinci olarak, aynı işle ilgili herhangi bir yeni izin veya sertifika, ihlalin var olduğunun ilk tespit edildiği tarihten, sorun çözülene kadar reddedilmelidir. Üçüncüsü, bu tür iptaller / askıya almalarla bağlantılı olarak sorun çözülene kadar olası yasadışı inşaat faaliyetlerinin herhangi bir şekilde genişlemesi önlenmelidir ve ayrıca (mal sahibi tarafından muhtemelen sonuçsuz ek yatırımı önlemek).için bir İş Durdurma Emri düzenlenmelidir, İnşaat projelerinde bir İş Durdurma Emri iile ilgili olarak İUG, imar kanunu ile yeıkilendirilmiş olmalıdır.. Son olarak, inşaatla ilgili olanların dışında devam eden bir ihlali durdurmak için bir Durdurma ve Vazgeçme Emri verilebilir. İUC’nin herhangi bir yazılı idari eylemin yanı sıra gayri resmi iletişimin ötesine geçen diğer yaptırım eylemlerinin kaydını tutması son derece önemlidir.
Bir imar ihlali varsa, yaptırım adımları atılmalıdır. İlk adım, düzeltilebilmesi için ihlali mülk sahibine bildirmektir. İUG her zaman ilk etapta cezanın infazı yetkisine sahipse de, önce gayri resmi veya resmi idari eylemde bulunmak onun uygulaması olabilir Bununla birlikte, idari işlemin mülk sahibinin bir imar ihlalini azaltmada başarılı olamıyorsa, daha güçlü uygulama yöntemleri kullanılabilir. Tüzükler, hem parasal hem de hukuki cezaların veya yaptırımların uygulanmasını sağlar.
Cezai takibat
İcra tedbirleri, devlet yasaları tarafından (veya yerini alan yerel bir yasa tarafından) belirlenen özel yönergeler uyarınca para veya hapis cezalarına hükmedecek yerel ceza mahkemesine götürülebilir. Mahkemelere yargı yetkisi vermek amacıyla, imar suçları kabahat(kusurlu) davranış olarak kabul edilir. İmar suçları, yargı açısından kabahat olarak kabul edilmekle birlikte, hapsetme hükümleri ihlal olarak muamele görmeye yetecek kadar düşük ise, kabahat hükmünün tüm korumalarından mutlaka yararlanamazlar. Kabahat muamelesi yerine ihlal olarak muamele görme arasındaki temel fark, bir ihlal nedeniyle sanığın kendine avukat tutamıyorsa, görevlendirilmiş bir avukatın atanmasıdır. Hapis cezasının on beş günden fazla olabileceği durumlarda, suç kabahat olarak kabul edilir ve yukarıda belirtilen korumalar geçerlidir
Bir sanığa karşı cezai kovuşturma başlatmak için, İUG yerel adliye mahkemesine bir Bilgi ve Şikayet yazısı sunmalıdır. Bilgi ve Şikayet, ihlali tespit etmek için kanıtlanması gerekenlerin her bir unsurunu içerir. İUG, Bilgi ve Şikayet yazısını ve onu destekleyen eklerini, mahkemeye sunduktan sonra, yerel mahkeme, sanığın mahkemeye çıkacağı tarihide belirten bir celp çıkaracak ve polis tarafından sanığa tebliğ edilecektir.İmar hukuku ihlalleri yargı açısından kabahat olarak değerlendirildiğinden, kovuşturma için birincil sorumluluğu olan bölge savcısıdır.
İmar Kanunlarını İhlal Etmenin Sonuçları?
İmar kanunlarını ihlal etmenin hem yakın gelecekte hem de ileride çok ciddi sonuçları olabilir:
• Para cezaları – adli para cezaları veya hapis cezası
• Medeni cezalar – imar ihlalinin devam etmesini önlemek için, mal sahibine yasa dışı bir ilaveyi kaldırmasını emretmek gibi tedbirler veya diğer eylemler
• İzin verilen kullanım için sonuçlar – imar yönetmeliğini ihlal eden bir mülkün kullanım izinlerini iptal edebilir
• Mülkün değeri – mal sahibi, mülkün imar kanunlarına uygunluğunu sağlanmadığı durumda, yerel imar kurumu bunun farkında olmasa bile, onu gerçek değerinden daha düşük bir fiyata satmak veya piyasadan çıkarmak zorunda kalabilir. Alıcılar daha sonra sorunlu olabilecek bir mülkü satın almak konusunda isteksiz olacaklardır.
Mülk sahibi, imar ihlalini düzeltemezse ve gerekli süre içinde itirazda bulunmazsa, yerel yönetim, imar yönetmeliğini ihlal ettiği için mülk sahibine gereken cezanın verilmesi için sulh hakimi nezdinde dava başlatabilir.
Şehirdeki izinleri gözden geçirme ve / veya verme yetkisine sahip tüm departmanlar, yetkilileri ve kamu çalışanları, Şehir Belediye Yasası’nın hükümlerine uyacak ve. bu başlık hükümlerine aykırı olan bina veya başka maksatlı faaliyet için herhangi bir kullanım izni vermeyecektir Bu başlık hükümlerine aykırı olarak verilen herhangi bir izin geçersiz ve hükümsüzdür. Planlama ve ulaştırma müdürü ve onun atadığı kişi, bu unvanın herhangi bir ihlali durumunda ihtiyati tedbir dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, soruşturma, ihlal bildirimlerini yayınlama ve telafileri güvence altına alma konusunda tam yetkiye sahip olacaklardır.
NETİCE:
Etkili imar uygulaması, imar kanunu ihlallerini önler veya düzeltir ve bu nedenle imar; belediyelerdeki vatandaşların genel sağlık, güvenlik ve refahını korumak olan temel amaçlarını gerçekleştirir. Her yerleşim yerinin, il, ilçe, kasaba, köy, ana ve bölgesel imar planları yapılmış olmalı ve yerleşim yerlerinin gelişimleri bu planlara göre gerçekleşmelidir. Plana aykırı tadilat yapılmamalı veya kişiye özel imar izinleri verilmemelidir. Şunu hatırlamak gerekir ki, imar yasası ancak uygulandığı ölçüde faydalıdır; uygulamalar imar gereklerine uymuyorsa, ihlaller söz konusu oluyor ve bu konuda imar yönetmeliğinin gerektirdiği takipler yapılmıyor, kovuşturmalar gerçekleştirilmiyorsa, imar yasası sadece kağıt üzerindeki sözcüklerde kalır. Bu nedenle, imar kanununun uygulama bölümü hazırlanırken büyük özen gösterilmelidir. Özellikle, uygulama yetkileri, bunu tarif eden prosedürlerde açık hükümler şeklinde yer almalıdır.
KAYNAK:
sayral.com 