Türkiye, dünyada enflasyonu en yüksek yaşayan ülkelerden biri. Enflasyon, özellikle düşük maaşlı çalışanların ve dar gelirlilerinin yaşam standartlarını çok fazla etkiliyor. Sosyal yapıyı bozuyor ve ülkenin bütünlüğünü ve geleceğini tehdit ediyor.
Peki bu nasıl önlenir. Bir çok ekonomist, bunu sağlamak için Türkiye’nin çeşitli politik ve ekonomik kararları alması ve uygulamasını gerektiren, uzunca bir yol kat etmesi gerektiği konusunda hemfikir.
Bilindiği gibi, küreselleşme ile ilgili olarak finansal entegrasyonu ve ticareti geliştirmek amacıyla Türkiye’nin sermaye hareketlerini serbestleştirmesi, IMF’nin ortodoks ekonomi politikası tavsiyelerinin bir sonucuydu. Ancak Türkiye’nin yanı sıra birçok gelişmekte olan ülkenin önceki deneyimleri, bu ortodoks neo-liberal politikaların geçerliliği konusunda soru işaretleri uyandırıyor.
Burada, Dünyada ve ülkemizde çok fazla okunan ve fikirleri tartışılan Harvard Üniversitesi öğretim üyesi Dani Rodrik tarafından yazılan ‘Globolization Paradox, Democracy and the Future of the World Economy’ adlı kitaptan, bazı kısa notların tekrar hatırlanması faydalı. Her ne kadar, biraz zamanı geçmiş olsa da, yine de insanı düşündürüyor.
Rodrik’in ana tezi, tarihsel kanıtlara dayalı küreselleşmeye dengeli bir yaklaşım sunuyor. Bu kitap şu sorunun peşine düşmeye çalışıyor: “Ekonomik büyümemizi artırmak istiyorsak, kendimizi dünya ekonomisinden kaynaklanan güçlere mi açmalıyız, yoksa kendimizi onlardan mı korumalıyız?” Rodrik, ülkelerin kendilerini açarken çok şey kaybettiklerini öne süren argümanlar ortaya koyuyor:”Demokrasiler kendi toplumsal düzenlemelerini koruma hakkına sahiptir ve bu hak küresel ekonominin gerekleriyle çatıştığında, küresel ekonominin buna boyun eğmesi gerekir.”
Rodrik bir üçgen oluşturuyor: “hiper küreselleşme”, demokrasi ve ulusal kendi kaderini tayin hakkı ve üçgenin üç köşesinden yalnızca ikisinin ayakta kalabileceğini öne sürüyor. Küresel bir yönetişim sisteminin imkânsızlığı göz önüne alındığında, seçim ya demokrasiyi ortadan kaldırmak ve finansın yanı sıra serbestleştirilmiş ticaretle birlikte küresel bir bırakınız yapsınlar ekonomi politikası lehine ülke çıkarlarını göz ardı etmek ya da küreselleşmenin hırslarını azaltmak ve bununla yetinmektir. Tam bir serbest ticarete, sermaye kontrollerine sahip olamayız ve güçlü bir demokrasi de bekleyemeyiz. Bir şeyin verilmesi gerekiyor. Rodrik üç çözüm sunuyor: daha mütevazı ticaret, sermaye kontrollerinin sınırlandırılması ve geri kalanın daha fazla ülke içi kontrolüne izin verilmesi. Diğer seçenekler ise küresel yönetişim rejimleri ya da demokrasiye elveda demek.
Üç yüzyıllık ekonomi tarihini inceleyen Harvard profesörü, ulusal demokrasileri ön plana ve merkeze koyan daha yalın bir küresel sistemi savunuyor. On yedinci yüzyıl imparatorluklarının ticari tekellerinden günümüzün DTÖ, IMF ve Dünya Bankası otoritesine kadar, dünya ulusları küreselleşmenin vaatlerinden etkili bir şekilde yararlanmak için mücadele ettiler. Bu dönemleri destekleyen ekonomik anlatılar (altın standardı, Bretton Woods rejimi, “Washington Uzlaşması”) büyük başarı ve büyük başarısızlık getirdi. Dani Rodrik, küreselleşme konusunda hakim olan bilgeliğe karşı bu etkileyici meydan okumada, kaçınılmaz bir gerilimi kucaklayan yeni bir anlatı sunuyor: Demokrasiyi, ulusal kendi kaderini tayin hakkını ve ekonomik küreselleşmeyi aynı anda takip edemeyiz. Demokrasilerin sosyal düzenlemeleri küreselleşmenin uluslararası talepleriyle kaçınılmaz olarak çatıştığında, ulusal menfaatler öncelikli olmalıdır. Rodrik’in, uluslararası kuralların hafif bir çerçevesiyle desteklenen özelleştirilebilir bir küreselleşme tezi, günümüzün ticaret, finans ve işgücü piyasalarındaki küresel zorluklarıyla yüzleşirken dengeli bir refaha giden yolu gösteriyor.
Rodrik’in temel mesajı, ekonominin siyasetten ayrılamayacağı ve güçlü bir devlet ve güçlü piyasa kurumları olmadan piyasaların başarıya ulaşamayacağı; küreselleşme ve buna bağlı değişikliklerin, savunucuları ne derse desin birçok insanı kalıcı olarak yaraladığını ve bu etkilerin dikkate alınması gerektiğini; ve bu nedenle, ulusal egemenlik ve demokrasiyle uyumlu bir büyüme elde etmek için, ülkelerin ihtiyaçlarına göre özelleştirilebilen “ince” küreselleşmeye bağlı kalmamız gerektiğini söylüyor. Ekonominin tek başına politika yargısının yerine geçemeyeceği ve gelemeyeceği mesajı birkaç nesilde bir unutuluyor. Küresel ekonomik sistem ve özellikle Avrupa Birliği, güvenilir piyasa uygulama kurumları olmadan aşırı liberalleşmenin ve yerel siyasi seçmenlerin dikkate alınmamasının tehlikelerine dair açık örnekler veriyor.
Tam küreselleşme pahasına demokrasiyi ve ulusal kararlılığı korumak Rodrick’in tercihi. Bu seçenek, bu konuşmayı yapan çoğu insanın değer verdiği şeyi korur: kişisel özgürlük ve ulusal sadakat. Rodrick, daha fazla küreselleşmeden elde edeceğimiz faydaların, kaybedeceğimiz özgürlüklerle karşılaştırıldığında çok küçük olduğunu açıklıyor. Onun kilit noktası, demokrasi ve ulusal kararlılığı korurken ince bir uluslararası kurallar katmanına sahip olmanın aslında daha iyi bir küreselleşme olduğudur. Bu öneri, o “ince” katmanda hangi kuralların olması gerektiği konusunda raydan çıkma riskini taşıyor. Bu önerinin işe yaraması için zengin ülkelerin el üstünde tutma politikalarından geçmişte istediklerinden çok daha fazla vazgeçmeleri ve esnekliğe izin vermeleri gerekecek. Bu kuralları kimin koyduğuna dair daimi soruyu yanıtlamak zor olacak.
Rodrik, hiper-küreselleşmeye, demokrasiye ve ulusal kendi kaderini tayin hakkına aynı anda sahip olamayacağımızı savunuyor; Üçten sadece ikisi sürdürülebilir. Bu nedenle, devletlerin halkın isteklerine yanıt verme yeteneğini en aza indirecek çok yüksek düzeyde ekonomik entegrasyon için baskı yapmak yerine (serbest ticaret anlaşmaları, Dünya Ticaret Örgütü vb. yoluyla dayatılan türden kısıtlamalar), bunu hedeflemek daha mantıklıdır. Bretton Woods sisteminin güncellenmiş bir versiyonu; farklı ülkelerin küreselleşmeden farklı şeyler istediğini ve farklı sosyal, çevre ve güvenlik standartlarını empoze edeceğini tanıyan ‘zayıf’ entegrasyon. Rodrik, ithalata veya sermaye hareketlerine yönelik işgücü veya mali standartları koruyan ulusal kısıtlamaları bir başarısızlık olarak görmek yerine, bunları küreselleşmenin faydalarının korunması için gerekli görmemiz gerektiğini savunuyor. Kendisi aynı zamanda, gelişmekte olan ülkeleri, gelişmiş ülkelerinki gibi açık ekonomi politikalarını benimsemeye zorlamanın birçok durumda zararlı olduğunu ve standart bir reform ‘alışveriş listesi’ yerine bağlamsal, pragmatik bir yaklaşımın tercih edilebilir olduğunu öne sürüyor. Rodrik’in önerdiği gibi, ülkelere yönelik politika önerileri ‘uluslararası küreselleşme kurumunun emirlerine uymak yerine yerel ekonomik ve politik gerçeklere göre uyarlanmalıdır’. Başka bir deyişle, gelişmekte olan ülkelerin zor durumdaki ekonomileri için her şeye uyan tek reçeteler, bu ülkelerin sosyo-ekonomik ve politik özellikleri dikkate alınmadığı sürece, daha fazla sorunun reçetesidir.
askan.ai Sitesi, Türkiye’de enflasyonun önlenmesi ile ilgili olarak aşağıdaki noktaları ön plana çıkartmaktadır:
1. Mali disiplini benimseyin: Türkiye, kamu harcamalarını ve vergilendirme disiplinini geliştirecek ve kamu gelirlerini artıracak güçlü önlemler almalıdır.
2. Finans sektörü için net kurallar oluşturun ve bunlara uyun: Finans sektörünün disiplinli kalmasını ve riskleri kontrol etmesini sağlamak için kurallar ve düzenlemeler oluşturulmalı ve sıkı bir şekilde uygulanmalıdır.
3. Ekonominin çeşitlendirilmesinin teşvik edilmesi: Hükümet, Türkiye’nin rekabet avantajlarından yararlanmaya ve ihracata yönelik endüstrileri ve hizmetleri destekleyerek ekonominin daha fazla çeşitlendirilmesini teşvik etmeye odaklanmalıdır.
4. İnsan sermayesine yatırımı teşvik edin: Hükümet, insan sermayesinin geliştirilmesine daha fazla yatırımı teşvik etmeli ve sağlık ve eğitime kaliteli erişimi sağlamalıdır.
5. Güçlü kurumlar inşa edin: Türkiye, güvenin yaratılması, hakların korunması ve daha iyi bir iş ortamının teşvik edilmesi açısından hayati öneme sahip olan devlet kurumlarının ve adalet sisteminin kalitesinin güçlendirilmesine yönelik adımlar atmalıdır.
6. Doğrudan Yabancı Yatırımı teşvik edin ve kolaylaştırın: Hükümet, doğrudan yabancı yatırımı (DYY) teşvik etmek ve gelişmiş ülkelerden doğrudan yabancı yatırımları çekmek için çekici ve güvenli bir iş ortamı yaratmalıdır.
7. Kamu altyapısının güçlendirilmesi: Türkiye, ulaşım ağları, iletişim ağları, enerji sistemleri, su sistemleri gibi kamu altyapısını iyileştirecek adımlar atmalıdır.
sayral.com 